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QFII、RQFII再迎改革利好金融对外开放更进一步

更新时间:2019-12-10 09:48点击:

     十二号,中国人民银行和国家外汇管理局发布了调整现行QFII和RQFII外汇管理政策的措施,取消了汇出资金比例的限制和本金锁的固定要求,允许QFII和RQFII对其国内投资实行外汇套套。

     一系列改革稳步推进资本账户可兑换性

     QFII,即合格境外机构投资者制度,是在我国资本账户尚未开放的情况下,于2002年引进外资和开放资本市场的过渡性制度安排。

     该制度要求境外机构投资者投资于国内资本市场,必须符合一定的资格条件,在批准的外汇资金汇出额度内,通过专门账户,投资于规定的证券金融产品的投资范围。

     在QFII的基础上,2011年11月,中国正式启动了RQFII试点项目。2013年3月,有关部委发布了“合格境外机构投资者人民币国内证券投资试点办法”。RQFII制度正式建立,形成了中国证监会负责资格准入、中国人民银行负责人民币账户管理和安全投资额度的监管框架。

     QFII和RQFII制度出台后,我们遵循稳步推进资本账户可兑换的原则,经历了资格门槛、投资范围、投资额度、资本汇率等多项改革,通过简化政府权力来增加投资的便利性。

     三大亮点值得关注

     据国家外汇管理局介绍,此次修订有三大亮点值得关注。

     去年年底,对QFII资金每月汇款不超过国内总资产20%的限制被取消。

     QFII取消,RQFII主要锁定期要求,现有QFII投资3个月锁定期,RQFII非开放基金投资3个月锁定期全部取消,境外机构投资者可根据需要办理资金转移。

     明确合格机构投资者的外汇风险管理政策,允许QFII和RQFII对本国投资进行外汇套期保值,防范汇率风险。

     “这一次,QFII和RQFII的外汇管理改革比较彻底,今后除了对配额进行宏观审慎管理外,汇款也不会受到限制。”国家外汇管理局有关负责人说,新规定的出台为境外基金通过QFII和RQFII在国内投资创造了更方便的条件。

     负责人说,允许QFII和RQFII通过外汇市场进行外汇套利,也扩大了外汇市场参与者的范围,进一步促进了中国外汇市场的对外开放。

     推进外汇管理改革为双向开放服务

     为了促进金融市场的双向开放,外汇管理体制改革是其中一个重要环节。

     一位组织负责人说,从世界各国的发展经验来看,在资本账户开放的过程中,有QDII、QFII等管理措施。QFII和QDII制度是我国金融市场双向开放的基本制度保障,在促进资本账户开放方面发挥了明显的作用。

     目前,QFII试点规模已扩大到19个国家和地区,试点规模达1.94万亿元。截至2018年5月底,共有287家QFII机构获得99459亿美元的投资额度,196家QFII机构的总投资额度为6158.52亿元人民币。

     今年以来,中国出台了一系列外汇政策,以支持金融市场的双向开放。4月初,国家外汇管理局重新启动了QDII(合格境内机构投资者制度)相关工作。4月24日,国家外汇管理局发布通知,将上海和深圳合格有限合伙企业的试点额度分别提高到50亿美元。

     “投资者便于在更大的空间内配置资产和资源,更好地满足国内外实体的跨境投资需求,促进国际收支平衡。”外管局相关负责人表示:这些政策的出台,反映了外汇管理对资本市场开放的进一步支持和推动,对稳步推进资本账户可兑换性,全面开放服务国家新格局,促进开放世界经济具有积极意义。

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